Clo a celní řízení v ČR

• Clo se vyměřuje podle přiložené faktury o nákupe zboží. Pokud je pochybnost o údajích nebo faktura chybí, je cena zásilky stanovena podle platného celního sazebníku.
  
  
• Jsou-li vaším primárním zájmem počítače, nemusíte tuto otázku vůbec řešit, na počítačovou techniku se totiž vztahuje převážně clo 0%, tj. nezaplatíte navíc ani korunu. U jiných položek tomu tak ale být nemusí a clo se pohybuje od 1%-10%. Informace najdete v obrovském škaredém nařízení 1549/2006 Komise Evropských společenství. Tento dokument obsahuje procentuální sazby všeho možného zboží, které můžete do EU dovézt.
  
  
• Též je podstatné, zda je zboží určeno pro komerční prodej, pro osobní účel, nebo zda jde o dárek. Zkušenosti opět praví, že na západě vám zboží nikdo jako "dárek" nepošle, zatímco třeba v Číně je to běžná praxe.

Informace o DPH

• Dovážené zboží může podléhat kromě cla také DPH a spotřební dani. Proto zde uvedeme další pojem, a tím je celní dluh. Celní dluh znamená povinnost zaplatit clo při dovozu zboží, přičemž jeho součástí jsou kromě samotného cla i další daně (DPH, případně spotřební daň) a poplatky vznikající během celního řízení.
  
  
• Celní dluh je tak zastřešujícím pojmem, který ve svém souhrnu pro dané zboží vyměří a vymáhá celní orgán v rámci celního řízení.
  
  Zopakujme, že pokud je zboží osvobozeno od cla, je také osvobozeno od všech dalších daní a poplatků. Pokud však osvobozeno není, může se ho týkat následující text. (Jsou to případy při osvobození placení celního dluhu celní správou. Pak se osvobození týká i DPH, které také neplatíte.
  
  
• V případě, že je převáženo zboží, které spadá do tzv. vybraných výrobků (uhlovodíková paliva a maziva, pivo, víno, líh, cigarety a tabákové výrobky), je toto zboží předmětem spotřební daně. Ta spolu s vyměřeným clem a samotnou celní hodnotou zboží vchází do základu DPH, kde se použije základní sazba 22 %.
  
  
• Dlužné clo, spotřební daň a DPH jsou potom ve svém souhrnu celním dluhem, který musí dovážející zaplatit. Pokud naše zboží mezi vybrané výrobky nespadá, ale není osvobozeno od cla, stává se pouze předmětem daně z přidané hodnoty. Do jejího základu pak vchází celní hodnota zboží a clo.
  
  
• Pokud budeme mít k dispozici doklad prokazující výši zaplacení ceny a DPH v zahraničí, za celní hodnotu zboží se bude počítat pouze cena bez DPH (v opačném případě se za celní hodnotu zboží bude považovat celá cena včetně zahraniční DPH, čímž vzroste základ pro výpočet DPH v ČR).
  
  
• Je nutné si uvědomit, že pokud například koupíme v zahraničí 3 litry kvalitní whisky v hodnotě 10 000 Kč, zaplatíme tamnímu obchodníkovi v ceně i spotřební daň a DPH platné pro stát nákupu. To by znamenalo, že naše whisky bude zdaněna dvakrát (jednou v zahraničí, podruhé u nás na hranicích) a nám se nákup poněkud prodraží.
  
  
• V případě, že bychom se celnímu dluhu vyhnuli (ať už záměrně nebo nedbalostí), má k dispozici celní orgán určité možnosti, které mu dává celní zákon (hlava 14, týkající se celních přestupků a deliktů). Podle závažnosti přestupku může celní orgán uložit pokutu až 50 000 Kč, v blokovém řízení do 5 000 Kč.
  
  Další možností je zabavení zboží. Poznamenejme, že celní zákon též obsahuje možnost pouhé domluvy, záleží tedy na benevolenci celníka, jak daný případ posoudí.
  
  
• Dále jsou v celním zákoně poměrně podrobně definovány povinnosti a oprávnění celníka. Při pátrání po zboží uniklém celnímu dohledu a zjišťování osoby, která zboží celnímu dohledu odňala, je například celník oprávněn zastavovat osoby a dopravní prostředky, provádět celní kontrolu zavazadel, dopravních prostředků, jejich nákladů, přepravních a průvodních listin.
  
  V těchto případech postupuje obdobně jako příslušník Policie České republiky.

Jaké sazby se používají?

• Sazby jednotlivých druhů zboží naleznete v celním sazebníku, který si můžete zakoupit v každém lepším knihkupectví, nebo ho naleznete na internetových stránkách http://www.cs.mfcr.cz/. Pozor ale, nalézt druh dováženého zboží může být složité.

• Například notebooky naleznete pod číslem 8471 celního sazebníku, kde jsou zařazeny jako zařízení pro automatizované zpracování dat. Digitální fotoaparáty pak naleznete pod číslem 852540, jako videokamery pro statické snímky.

• Neznalý uživatel může být zmaten také jednotlivými typy sazeb. Kdy používat všeobecnou a kdy smluvní sazbu? Všeobecné sazby se používá velmi zřídka,například při dovozech ze států, které nejsou členy WTO (Světová obchodní organizace) nebo v případech, kdy není známa země vývozu. V praxi se používají sazby smluvní, které jsou mnohem nižší, například u notebooku je smluvní sazba nulová.

Užitečné odkazy:

• Informace z oblasti celní a daňové problematiky informace@cs.mfcr.cz

• Odkaz na orientační výpočet cla podle druhu zboží